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老人福利服務提供準則草案總說明

 

九十六年一月三十一日華總一義字第０九六０００一二八七一號總統令修正公布之老人福利法第二十條第一款規定：「前三條所定居家式服務、社區式服務與機構式服務提供者資格要件及服務之準則，由中央主管機關會同中央各目的事業主管機關定之。」本準則草案要點如下：

一、本準則分為四章計三十節，包括第一章總則、第二章居家式服務、第三章社區式服務、第四章機構式服務，條文共計一百十五條。

二、第一章總則內容包括揭示子法準則依據、各章節共通性之應遵循事項，清楚呈現民眾之實質權益，以確保服務品質。（草案第一條至第五條）。

三、第二章居家式服務計七節，包括居家式醫護服務、居家式復健服務、身體照顧與家務服務、關懷訪視與電話問安服務、居家式餐飲服務、緊急救援服務、住家環境改善服務，訂定其服務內容、服務提供單位、人員資格及服務提供單位應遵循事項，以協助失能之居家老人得到所需連續性照顧。（草案第六條至三十三條）

四、第三章社區式服務計十四節，包括保健服務、社區式醫護服務、社區式復健服務、輔具服務、心理諮商服務、社區式日間照顧服務、社區式餐飲服務、家庭托顧服務、教育服務、法律服務、交通服務、退休準備服務、休閒服務、資訊提供及轉介，訂定其服務內容、服務提供單位、人員資格及服務提供單位應遵循事項，以提昇老人在社區生活之自主性。（草案第三十四條至第九十一條）

五、第四章機構式服務計九節，包括住宿服務、機構式醫護服務、機構式復健服務、生活照顧服務、膳食服務、緊急送醫服務、社交活動服務、家屬教育服務、機構式日間照顧服務，訂定其服務內容、人員資格及服務提供單位應遵循事項，以因應居住機構之老人多元照顧需求。（草案第九十二條至一百十四條）

 

 

老人福利服務提供準則草案

� 條� � � � � � � � 文

� 說�� � � �  � 明

第一章� 總則

章名

第一條  本準則依老人福利法（以下簡稱本法）第二十條第一項規定訂定之。

本條揭示本準則之依據。

第二條  本準則服務提供單位應遵循下列事項：

一、秉持老吾老以及人之老之精神，關懷服務老人。

二、以服務對象安全及健康為首要考量。

三、尊重服務對象之自主性及權利。

四、各類專業人員應遵行相關法令之規範，執行業務。

五、確保服務品質並遵守專業倫理與守則。

六、遵循個人資料保密原則。

七、提供申訴管道。

八、保持與其他照顧團隊之良好互動。

九、不得為誇大不實之宣傳。

十、提供相關資訊，作為民眾選擇服務之參考。

十一、病歷或個案紀錄之保存年限，比照各類專業人員相關法令；未規定者，則保存七年。

一、訂定服務提供單位之應遵循事項，乃歸納本準則各章節共通性內容，並揭示應本視老如親及從事公益之精神，來為老人提供服務。

二、本準則服務內容涵蓋職能治療、物理治療、營養、藥物、心理、社會工作、護理、法律等不同專業，故訂定執行業務時應按相關規範為之，以確保服務品質。

三、有關紀錄之保存年限，參酌醫療法第七十條，醫療機構之病歷，應至少保存七年；護理人員法第二十五條，護理人員執行業務時，應製作紀錄並應由該護理人員執業之機構保存十年；社工師法第十七條，社會工作師執行業務時，應撰製社會工作紀錄，其紀錄應至少保存十年等規定辦理。

第三條�機構式服務提供單位，應由主管機關許可設立之老人福利機構提供。

機構式服務提供單位，以主管機關許可設立之老人福利機構為限，故本準則第四章之共通性規範特於本條訂定之。

第四條�依本準則提供服務之社會工作人員、照顧服務員、居家服務督導員及護理人員需符合老人福利服務專業人員資格及訓練辦法規定。

明定依本準則提供服務之社會工作人員、照顧服務員、居家服務督導員及護理人員需符合老人福利服務專業人員資格及訓練辦法規定。

第五條�本準則所稱社會福利團體係指章程中明訂辦理社會福利事項者。

明定社會福利團體之意涵。

第二章�居家式服務

章名

第一節  居家式醫護服務

節名

第六條  居家式醫護服務內容如下：

一、居家照護。

二、居家營養。

三、居家呼吸治療。

四、居家安寧療護。

五、居家藥事照護。

六、其他居家式醫護服務。

居家式醫護服務內容包括醫療及其他相關專業服務，係參酌「台北市長期照護相關資源」訂定，分述如下：

一、居家照護：

（一）健康問題之護理評估。

（二）預防保健之護理措施。

（三）護理指導及諮詢。

（四）醫療輔助行為（在醫師之指示下行之）。

（五）醫師訪視、診察。

二、居家營養：

（一）對個別對象健康狀況之營養評估。

（二）對個別對象營養需求所為之飲食設計及諮詢。

三、居家呼吸治療：依醫師開具之醫囑執行下列服務。

（一）呼吸治療之評估及測試。

（二）機械通氣治療。

（三）氣體治療。

（四）呼吸功能改善治療。

（五）其他經中央主管機關認可之呼吸治療業務。

四、居家安寧療護：

病人在醫院臨終時可能面臨諸多問題，包括使用過多不必要的醫療措施、缺乏心理層面的照顧、缺乏家庭安全感的支持、無法尊重病人的個別性等等，因此結合居家照顧的方式，提供安寧療護服務。

五、居家藥事照護：

（一）藥物之調劑、供應及管理。

（二）藥物使用之評估、監測、通報。

（三）藥物諮詢與指導。

（四）其他相關之藥事照護。

六、居家式醫護服務內容除本條所列者，尚包括「居家復健」，該項目已於第二章第二節專節加以規定，本條不再重複規範。

第七條  居家式醫護服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、醫事服務機構、護理機構、社會福利機構。

三、相關醫事團體、社會福利團體。

一、本法第十七條、第十八條規定，「…直轄市、縣（市）主管機關應自行或結合民間資源提供服務」，故將直轄市、縣（市）主管機關列入。

二、「各目的事業主管機關」於各直轄市、縣（市）政府之對應單位，應由直轄市、縣（市）政府依其組織自治條例及組織規程規定之權限及職掌定之。

三、有關醫事服務機構，按全民健康保險醫事服務機構特約及管理辦法第三條，可分為：

（一）醫院及診所。

（二）藥局。

（三）醫事檢驗所及醫事放射所。

（四）物理治療所及職能治療所。

（五）居家護理機構及助產機構。

（六）精神復健機構。

（七）其他經主管機關指定之醫事服務機構。

三、有關護理機構，按護理人員施行細則第六條，可分為：

（一）居家護理機構。

（二）護理之家機構。

（三）產後護理機構。

第八條  居家式醫護服務提供單位應結合專業醫事人員提供服務，並配置必要之設施設備。

醫護服務內容係屬醫療專業服務範圍，爰訂定服務提供單位應結合專業醫事人員，並配置必要之設施設備。

第九條  居家式醫護服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、訂定工作與督導流程。

二、製作病歷或個案紀錄。

 

一、訂定服務提供單位應遵循事項。

二、為使專業人員在服務過程中，有所依循與規範，爰規定應訂定明確的工作與督導流程，藉以確保服務品質，提升工作效率與效能；同時有助於降低風險，減少失誤及簡化工作程序。

第二節  居家式復健服務

節名

第十條  居家式復健服務內容如下：

一、居家式物理治療：

（一）依物理治療師法第十二條及第十七條規定之業務。

（二）疼痛之物理治療、慢性傷口輔助性物理治療、環境改善評估與諮詢、照顧者及服務對象教育與諮詢。

二、居家式職能治療：

（一）依職能治療師法第十二條及第十七規定之業務。

（二）日常活動功能及社區生活參與之促進與訓練、日常活動安排能力之促進與訓練、環境改善評估、諮詢與適用性檢測、照顧者及社區民眾之教育與諮詢。

一、服務內容以物理治療師法及職能治療師法規定之業務範疇為主，隨居家、社區及機構服務形態之不同，服務之執行亦有所差異。

二、物理治療師法第十二條規定，物理治療師業務如下：

（一）物理治療之評估及測試。

（二）物理治療目標及內容之擬定。

（三）操作治療。

（四）運動治療。

（五）冷、熱、光、電、水、超音波等物理治療。

（六）牽引、振動或其他機械性治療。

（七）義肢、輪椅、助行器、裝具之使用訓練及指導。

（八）其他經中央衛生主管機關認可之物理治療業務。

三、物理治療師執行業務，應依醫師開具之診斷、照會或醫囑為之。

四、物理治療師法第十七條規定，物理治療生業務如下：

（一）運動治療。

（二）冷、熱、光、電、水、磁等物理治療。

（三）牽引、振動或其他機械性治療。

（四）其他經中央衛生主管機關認可之物理治療業務。

五、物理治療生執行業務，應依醫師開具之診斷及書面指示為之。

六、職能治療師法第十二條規定，職能治療師業務如下：

（一）職能治療評估。

（二）作業治療。

（三）產業治療。

（四）娛樂治療。

（五）感覺統合治療。

（六）人造肢體使用之訓練及指導。

（七）副木及功能性輔具之設計、製作、使用訓練及指導。

（八）其他經中央衛生主管機關認可之職能治療業務。

七、職能治療師執行業務，應依醫師開具之診斷、照會或醫囑為之。

八、職能治療師法第十七條規定，職能治療生業務如下：

（一）作業治療。

（二）產業治療。

（三）娛樂治療。

（四）其他經中央衛生主管機關認可之職能治療業務。

九、職能治療生執行業務，應依醫師開具之診斷及書面指示或在職能治療師監督指導下為之。

十、居家式復健服務與社區式復健服務之差別，在於居家式以服務對象及照顧者為主；而社區式則除了服務對象外，尚加強個人與團體功能性活動訓練與指導、健康體適能及社區民眾的教育與諮詢。又社區式職能治療強調治療性團體活動規劃與帶領。

第十一條  居家式復健服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、復健相關醫事機構或團體。

三、醫療機構。

四、護理機構。

五、社會福利機構或團體。

一、訂定服務提供單位。

二、依醫療法第二條所稱醫療機構，係指供醫師執行醫療業務之機構。

三、依護理人員法施行細則第六條規定，護理人員法第十五條所定護理機構，其種類以居家護理機構、護理之家機構、產後護理機構為限。

第十二條  居家式復健服務單位提供居家式復健服務之業務主管，應具有醫事或社工專業資格；並配置必要之設施設備。

考量業務主管若未具相關專業背景或未曾受過該專業訓練，常易造成溝通上的落差與業務推動上的窒礙難行，故訂定其資格。

第十三條  居家式復健服務專業人員，應依法取得物理治療師(生)或職能治療師(生)資格。

物理治療師（生）、職能治療師（生）執行業務，應依醫師開具之診斷、照會或醫囑為之。

一、考量偏遠地區老人需求，明訂服務提供人員包括物理治療生與職能治療生。

二、物理治療師（生）、職能治療師（生）執業範疇及應遵循事項，同本準則第十條說明欄。

第十四條  居家式復健服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、訂定工作與督導流程。

二、製作病歷或個案紀錄。

 

一、訂定服務提供單位應遵循事項。

二、為使專業人員在服務過程中，有所依循與規範，爰規定應訂定明確的工作與督導流程，藉以確保服務品質，提升工作效率與效能；同時有助於降低風險，減少失誤及簡化工作程序。

第三節  身體照顧與家務服務

節名

第十五條  身體照顧與家務服務內容如下：

一、身體照顧服務：包含協助如廁、沐浴、穿換衣服、口腔清潔、進食、服藥、翻身、拍背、簡易被動式肢體關節活動、上下床、陪同運動、協助使用日常生活輔助器具及其他服務。

二、家務服務：包含換洗衣物之洗濯及修補、服務對象生活起居空間之環境清潔、文書服務、餐飲服務、陪同或代購生活必須用品、陪同就醫或聯絡醫療機構及其他相關服務。

參酌內政部九十四年一月二十日台內社字第○九四○○六四一八三號修正之「失能老人及身心障礙者補助使用居家服務計畫」訂定。

 

第十六條  身體照顧與家務服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、醫療法人、醫療或護理機構。

三、老人福利、身心障礙福利機構。

四、公益社團法人、財團法人、社會福利團體、照顧服務勞動合作社。

五、社會工作師事務所。

一、明定服務提供單位。

二、醫療法第五條所稱醫療法人，包括醫療財團法人及醫療社團法人。所稱醫療財團法人，係指以從事醫療事業辦理醫療機構為目的，由捐助人捐助一定財產，經中央主管機關許可並向法院登記之財團法人。所稱醫療社團法人，係指以從事醫療事業辦理醫療機構為目的，經中央主管機關許可登記之社團法人。

三、依民法第四十六條規定，以公益為目的之社團，於登記前，應得主管機關之許可；另五十九條亦規定，財團於登記前，應得主管機關之許可。

四、依社會工作師法第十三條規定，社會工作師執行下列業務：

（一）行為、社會關係、婚姻、社會適應等問題之社會暨心理評估與處置。

（二）各相關社會福利法規所定之保護性服務。

（三）對個人、家庭、團體、社區之預防性及支持性服務。

（四）社會福利服務資源之發掘、整合、運用、分配與轉介。

（五）社會福利機構或方案之設計、評估、管理、研究發展與教育訓練。

（六）人民社會福利權之維護。

（七）其他經中央主管機關或會同目的事業主管機關認定之業務。

第十七條  身體照顧與家務服務提供單位應有照顧服務員、居家服務督導員；並得視業務需要，聘專任或特約行政人員、醫師、護理人員或其他工作人員。

訂定服務提供單位應配置之人員，並視服務對象個別化需求，得結合相關專業人員提供服務。

 

第十八條  身體照顧與家務服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、於提供服務前，與服務對象簽訂服務契約，明訂雙方之權利義務。

二、擬定服務計畫。

三、訂定工作與督導流程，其內容至少應包括下列事項：

（一）定期電話訪問或家庭訪視服務對象，以瞭解服務對象需求變動情形及照顧服務員工作之狀況。

（二）定期召開工作會報。

四、製作病歷或個案紀錄。

一、服務提供單位應遵循事項，係參考內政部九十二年十月「建構長期照護體系先導計畫服務模式－居家服務營運手冊」、內政部九十四年一月二十日台內社字第○九四○○六四一八三號修正之「失能老人及身心障礙者補助使用居家服務計畫」修訂。

二、訂定工作與督導流程「至少應包括二項核心事項」，在於考量照顧服務員多屬獨自一人到老人住家提供身體照顧或家務服務，應訂定明確計畫，以確保品質。

 

第四節  關懷訪視與電話問安服務

節名

第十九條  關懷訪視與電話問安服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、醫事服務機構、護理之家。

三、老人福利、身心障礙福利機構。

四、公益社團法人、財團法人、社會團體、照顧服務勞動合作社。

五、寺廟。

六、社會工作師事務所。

一、訂定服務提供單位。

二、依監督寺廟條例第一條規定，凡有僧道住持之宗教上建築物，不論用何名稱，均為寺廟；另依寺廟登記規則第十三條規定，該規則於天主耶回及喇嘛之寺廟不適用之。

三、外來宗教則依民法相關規定，辦理財團法人登記。

第二十條  關懷訪視與電話問安服務提供單位應結合受過訓練之志願服務人員提供服務，並有專人督導。

 

訂定服務提供單位應結合受過訓練之志願服務人員，主要在於從事志願服務前，應先瞭解服務場所、服務內容、服務原則及受服務者的心理需求，有利助人工作的推展與落實；而專人督導則可提升志願服務工作品質，並保障受服務者之權益。

第二十一條  關懷訪視與電話問安服務除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、訂定工作與督導流程。

二、製作病歷或個案紀錄。

三、提供實際服務人員在職訓練或適當訓練管道。

一、訂定提供單位應遵循事項。

二、訂定服務流程，使志願服務人員在服務過程中，有所依循與規範，以滿足服務對象的心理需求，從而有利於關係的建立與服務的進行。

三、關懷訪視與電話問安對發掘及轉介行動不便、缺乏社會參與的老人到正式照顧體系，尤為重要。因此，提供志願服務人員相關在職訓練或適當訓練管道，增進對社區老人的福利需求掌握與熟悉資源整合及轉介技巧，以確保服務品質。

第五節  居家式餐飲服務

節名

第二十二條  居家式餐飲服務內容如下：

一、送餐服務。

二、視服務對象需求，提供個別性飲食。

服務內容參酌「美國衛生和人類服務部之老人營養服務計畫」服務內容訂定；該計畫提供送到家和食堂式的餐飲服務。

第二十三條  居家式餐飲服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、醫療法人、醫療或護理機構。

三、老人福利、身心障礙福利機構。

四、公益社團法人、財團法人、社會福利團體、社區發展協會、照顧服務勞動合作社。

五、餐館業、餐食攤販業及其他餐飲業。

 

一、訂定服務提供單位。

二、參照「公司行號營業項目代碼表」F大類「批發、零售及餐飲業」：

（一）餐館業：從事中西各式餐食供應點叫後，立即在現場實用之行業。

（二）其他餐飲業：從事伙食包作、辦桌及外燴等。

三、依據中華民國行業標準分類，「I大類住宿及餐飲業」：

餐食攤販業：凡從事調理餐食提供現場立即食用之固定或流動攤販均屬之，包括小吃攤、快餐車、麵攤及其他餐飲業。

第二十四條　居家式餐飲服務提供單位得聘廚師或結合社區資源，並視需要結合營養師提供服務；且應配置必要且合乎衛生要求之設施設備。

一、訂定服務提供單位得視當地資源狀況，聘請廚師或利用相關社區資源，並視服務對象需要結合營養師，提供個別性飲食，設計合適餐飲內容，維護飲食健康；同時應配置必要且合乎衛生要求之設施設備。

二、依據營養師法第十二條規定，營養師業務如下：

（一）對個別對象健康狀況之營養評估。

（二）對個別對象營養需求所為之飲食設計及諮詢。

（三）對特定群體營養需求所為之飲食設計及其膳食製備、供應之營養監督。

（四）臨床治療飲食之設計及製備、供應之營養監督。

第二十五條  居家式餐飲服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、食物調理者應依食品衛生管理相關規定接受健康檢查。

二、提供營養均衡、衛生安全且每日變化之飲食。

三、每餐至少留一份檢體供檢驗用，並於攝氏七度以下冷藏保存四十八小時。

一、明訂服務提供單位應遵循事項。

二、訂定食物調理者應依食品衛生管理相關規定接受健康檢查，重點在於考量衛生問題，以期提供衛生安全且營養有變化的飲食。

三、訂定每餐供應之食物應自行保留檢體樣本一份，標明日期、餐次，冷藏於攝氏七度以下，保存四十八小時以備檢驗，確保老人用餐安全。

第六節  緊急救援服務

節名

第二十六條  緊急救援服務內容如下：

一、意外事件及緊急事件處理單位之聯繫。

二、救護車緊急救護聯繫。

三、緊急聯絡人之通知。

一、參酌內政部九十二年十月「建構長期照護體系先導計畫服務模式~緊急救援營運手冊」訂定。

二、服務內容著重在意外事件及緊急事件發生時，處理單位的聯繫、救護車緊急通報及緊急聯絡人之通知，讓服務對象發生緊急事件時，可獲得立即性支援，減少孤立無援的窘境。

第二十七條  緊急救援服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）政府。

二、公益社團法人、財團法人、社會團體。

三、護理、老人福利、身心障礙福利等機構。

四、醫療法人、醫療機構。

五、保全業。

一、訂定服務提供單位。

二、依保全業法第四條規定，保全業得經營左列業務：

（一）關於辦公處所、營業處所、廠場、倉庫、演藝場所、競賽場所、住居處所、展示及閱覽場所、停車場等防盜、防火、防災之安全防護。

（二）關於現金或其他貴重物品運送之安全維護。

（三）關於人身之安全維護。

（四）其他經中央主管機關核定之保全業務。

第二十八條  緊急救援服務提供單位應有護理人員；並得視業務需要，聘專任或特約行政人員、社工人員或其他工作人員。

 

一、有關護理人員配置，參酌緊急醫療救護法第三條規定，所稱緊急醫療救護人員指醫師、護理人員及救護技術員訂定。

二、服務提供單位應有護理人員，主要在於緊急救援事件發生時，往往需要在第一時間評估服務對象狀況，給與專業性的建議與處理，以降低生命的威脅；其他人員則視業務需要配置即可。

第二十九條  緊急救援服務提供單位應配置緊急救援服務中心、服務對象宅端所需之設施設備，包含：

一、緊急救援服務中心：

（一）於監控狀態下，中心及服務對象端可隨時雙向對談溝通及互動掌握現況之主機。

（二）系統異常時，仍能確保迅速、完整處理訊息之多重支援功能設備。

（三）外線狀況監控及異常警示與記錄之設施。中心外線通訊線路狀況監控及異常警示與紀錄之設施。

二、服務對象宅端之設備：發訊主機及無線遙控隨身按鈕。

一、設施設備系統參酌內政部九十二年十月「建構長期照護體系先導計畫服務模式~緊急救援營運手冊」訂定。

二、訂定設施設備系統應包括緊急通報救援中心之設施設備、服務對象家中之設備及其他具資料建檔分析、自動檢測、求救訊號、立即雙向對話之錄音等功能，以因應平日監測與緊急事件發生時處理相關事宜之需。

第三十條  緊急救援服務提供單位應遵循以下事項：

一、於提供服務前，與服務對象簽訂服務契約，明訂雙方之權利義務。

二、建立服務對象完整資料。

三、完成裝機後，對服務對象做設備使用指導說明，並與使用者進行線上學習指導測試。

四、二十四小時全天候監測求救訊息，並視服務對象需要立即進行救護聯繫。

五、訂定緊急救援處理流程、製作緊急事件處理紀錄，每個月彙整警訊統計月報表，並保存三年。

六、確保緊急救援系統之設備正常運作。

七、定期舉辦服務滿意度調查。

一、應遵循事項係參酌內政部九十二年十月「建構長期照護體系先導計畫服務模式~緊急救援營運手冊」訂定。

二、訂定服務提供單位應與服務對象確認雙方權利義務、建立完整資料、指導使用者如何使用與測試、提供二十四小時監測與救援、確定設施設備正常運作，並定期調查服務執行狀況，以提供完善的緊急救援服務。

三、有關紀錄保存年限，為兼顧緊急救援業務僅限於緊急狀況之聯繫，及建立服務對象資料檔案之需，爰明定保存三年。

 

第七節  住家環境改善服務

節名

第三十一條  住家環境改善服務內容如下：

一、改善衛浴設施設備，包括加裝扶手、防滑地板、改用拉門、改用西式便器等。

二、改善入口玄關、走道、樓梯等動線，消除障礙物及高低差、改善出入口之障礙、裝置扶手等。

三、其他經專業評估必須改善之項目。

 

服務內容參酌內政部九十一年委託辦理「建構長期照護體系先導計畫~第三年計畫」有關輔具與居家無障礙設施服務補助項目：（1）改善衛浴設施設備：增加衛浴設施、擴大衛浴空間面積、加裝安全扶手、防滑地板等。（2）改善入口玄關、走道、樓梯等動線：設置傾斜坡道、消除出入口高低差、設置扶手等。（3）其他住宅生活輔具訂定。

第三十二條  住家環境改善服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣(市)政府。

二、社會福利機構或團體。

三、營造及工程業。

一、訂定服務提供單位。

二、參照「公司行號營業項目代碼表」E大類「營造及工程業」：營造及工程業涵蓋之範圍與各類工程施工、設備安裝等行業。

第三十三條  住家環境改善服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、積極維護老人尊嚴與自主，形塑友善老人的居住與生活環境。

二、提供符合老人個別化需求之無障礙空間。

一、訂定服務提供單位應遵循事項。

二、參酌九十五年台灣經濟永續發展會議社會安全組：人口高齡化衝擊與因應之對策中「建立友善的老人居住環境」訂定。

 

第三章  社區式服務

章名

第一節  保健服務

節名

第三十四條  保健服務內容如下：

一、健康飲食促進。

二、健康體能促進。

三、健康諮詢、家户健康服務。

四、衛生教育宣導。
五、事故傷害防制。
六、口腔保健服務。
七、安全用藥服務。
八、慢性病預防。
九、心理健康保健服務。
十、其他保健服務。

訂定服務內容。

第三十五  保健服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、章程中明訂辦理社會福利或衛生保健事項之社會團體、社會福利機構。

三、醫事服務機構、護理機構。

四、相關醫事團體。

五、各級學校。

訂定服務提供單位。

第三十六  保健服務提供單位應結合專業人員提供服務。

訂定服務提供單位應結合專業人員提供服務。

第三十七條  保健服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、訂定工作及督導流程。

二、製作完整服務紀錄。

 

一、訂定服務提供單位應遵循事項。

二、為使專業人員在服務過程中，有所依循與規範，第三款爰規定應訂定明確的工作與督導流程，藉以確保服務品質，提升工作效率與效能；同時有助於降低風險，減少失誤及簡化工作程序。

第二節  社區式醫護服務

節名

第三十八條  社區式醫護服務內容如下：

一、疾病諮詢、診療及轉介服務。

二、藥事服務。

三、其他社區醫護服務。

社區式醫護服務與居家式醫護服務之不同點，在於以社區為中心、家庭為單位提供服務。

第三十九條  社區式醫護服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、醫事服務機構、護理機構、社會福利機構。

三、相關醫事團體、社會福利團體。

訂定服務提供單位。

 

第四十條  社區式醫護服務提供單位應結合專業醫事人員提供服務；並配置必要之設施設備。

醫護服務係屬醫療專業服務範圍，爰訂定服務提供單位應結合專業醫事人員為之。

第四十一條  社區式醫護服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、訂定工作與督導流程。

二、製作病歷或個案紀錄。

一、訂定服務提供單位應遵循事項。

二、為使專業人員在服務過程中，有所依循與規範，爰規定應訂定明確的工作與督導流程，藉以確保服務品質，提升工作效率與效能；同時有助於降低風險，減少失誤及簡化工作程序。

第三節  社區式復健服務

節名

第四十二條  社區式復健服務內容如下：

一、社區式物理治療：

（一）依物理治療師法第十二條及第十七條規定之業務。

（二）疼痛之物理治療、照顧者及服務對象教育與諮詢、個人或團體功能性活動訓練與指導、健康體能。

二、社區式職能治療：

（一）依職能治療師法第十二條及第十七條規定之業務。

（二）日常活動功能及社區生活參與之促進與訓練、日常活動安排能力之促進與訓練、治療性團體活動規劃與帶領、照顧者及社區民眾之教育與諮詢。

居家式復健服務與社區式復健服務之差別在於，居家式以服務對象及照顧者為主；而社區式則除了服務對象外，社區式物理治療尚加強個人與團體功能性活動訓練與指導、健康體能；社區式職能治療則強調治療性團體活動規劃與帶領。

第四十三條  社區式復健服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、復健相關醫事機構或團體。

三、醫療機構。

四、護理機構。

五、社會福利機構或團體。

一、訂定服務提供單位。

二、依醫療法第二條所稱醫療機構，係指供醫師執行醫療業務之機構。

三、護理人員法施行細則第六條規定，護理人員法第十五條所訂護理機構，其種類以居家護理機構、護理之家機構、產後護理機構為限。

四、本準則所稱社會福利團體係指章程中明訂辦理社會福利事項者。

第四十四條  社區式復健服務提供單位提供社區式復健服務之業務主管應具有醫事或社工專業資格；並配置必要之設施設備。

 

考量業務主管若未具相關專業背景或未曾受過該專業訓練，常易造成溝通上的落差與業務推動上的窒礙難行，故訂定其資格。

第四十五條  社區式復健服務專業人員，應依法取得物理治療師（生）或職能治療師（生）資格。

物理治療師（生）、職能治療師（生）執行業務，應依醫師開具之診斷、照會或醫囑為之。

一、考量偏遠地區老人需求，明訂服務提供人員包括物理治療生與職能治療生。

二、物理治療師（生）、職能治療師（生）執業範疇及應遵循事項，同本準則第十條說明欄。

第四十六條  社區式復健服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、訂定工作與督導流程。

二、製作病歷或個案紀錄。

一、訂定服務提供單位應遵循事項。

二、為使專業人員在服務過程中，有所依循與規範，爰規定應訂定明確的工作與督導流程，藉以確保服務品質，提升工作效率與效能；同時有助於降低風險，減少失誤及簡化工作程序。

第四節  輔具服務

節名

第四十七條  輔具服務內容如下：

一、輔具需求評估並提供個別化服務。

二、購置後的檢測評估。

三、輔具使用之專業指導或訓練服務。

四、輔具諮詢服務。

五、輔具維修服務。

六、輔具回收服務。

七、輔具租借服務。

八、輔具教育與宣導服務。

九、輔具展示服務。

一、服務內容係參酌「台北市政府社會局委託辦理九十四年度身心障礙者生活輔助器具服務計畫」及九十年曾思瑜之「輔具供應現況與課題」訂定。

二、訂定輔具服務內容，應包括輔具需求評估與個別化服務、購置後的檢測評估與使用指導或訓練、後續輔具的諮詢、維修、回收、租借、教育與宣導服務及展示，以提供完整且周延之服務。

第四十八條 輔具服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、復健相關醫事機構或團體。

三、醫療機構。

四、護理機構。

五、社會福利機構、社會團體。

六、設有輔具相關系所或研究中心之大專校院。

七、醫療器材批發業及零售業。

一、訂定服務提供單位。

二、參照「公司行號營業項目代碼表」F大類「批發、零售及餐飲業」：

（一）醫療器材批發業：依藥事法之規定，經營醫療器材批發之行業，包括其醫療器材租賃業務。

（二）醫療器材零售業：依藥事法之規定，經營醫療器材零售之行業，包括其醫療器材租賃業務。

第四十九條  第四十七條第一款至第三款服務內容，應由物理治療師或職能治療師為之，並得視業務需要結合其他專業人員為之。

輔具服務提供單位並應配置必要之設施及設備。

訂定第四十六條第一款至第三款服務提供人員之資格，及服務提供單位應配置必要之設施設備。

第五十條  輔具服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、訂定工作與督導流程。

二、製作完整評估與服務紀錄。

三、提供輔具租借、回收服務單位，應維護輔具之安全與清潔。

 

一、訂定服務提供單位應遵循事項。

二、為使專業人員在服務過程中，有所依循與規範，爰規定應訂定明確的工作與督導流程，藉以確保服務品質，提升工作效率與效能；同時有助於降低風險，減少失誤及簡化工作程序。

三、訂定提供輔具租借、回收服務之單位，應負維護輔具安全與清潔之責，以確保服務對象使用時之安全性與權益。

第五節  心理諮商服務

節名

第五十一條� 心理諮商服務內容如下：

一、心理健康宣導與教育。

二、個別諮商。

三、團體諮商。

四、家庭諮商。

五、老人自殺防治。

一、訂定服務內容，重點除了心理健康預防宣導與教育，更提供個別、團體及家庭諮商方式，協助老人提昇面對及解決問題之能力。

二、根據統計，台灣老年人自殺個案約占全部自殺個案的二成，自殺身亡人數更為一般人的二至三倍，其中有高達七成至九成五都是由憂鬱症所引起，顯示已邁入高齡化社會的台灣，憂鬱症已經成為老年人最常見且可能危及生命的疾病。因此高危險群老人自殺防治刻不容緩。

三、依據心理師法第十三條，臨床心理師之業務範圍如下：臨床心理師之業務範圍如下：

（一）一般心理狀態與功能之心理衡鑑。

（二）精神病或腦部心智功能之心理衡鑑。

（三）心理發展偏差與障礙之心理諮商與心理治療。

（四）認知、情緒或行為偏差與障礙之心理諮商與心理治療。

（五）社會適應偏差與障礙之心理諮商與心理治療。

（六）精神官能症之心理諮商與心理治療。

（七）精神病或腦部心智功能之心理治療。

（八）其他經中央主管機關認可之臨床心理業務。

前項第六款與第七款之業務，應依醫師開具之診斷及照會或醫囑為之。

四、依據心理師法第十四條，諮商心理師之業務範圍如下：

（一） 一般心理狀態與功能之心理衡鑑。

（二）心理發展偏差與障礙之心理諮商與心理治療。

（三）認知、情緒或行為偏差與障礙之心理諮商與心理治療。

（四）社會適應偏差與障礙之心理諮商與心理治療。

（五）精神官能症之心理諮商與心理治療。

（六）其他經中央主管機關認可之諮商心理業務。

前項第五款之業務，應依醫師開具之診斷及照會或醫囑為之。

第五十二條  心理諮商服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、心理諮商所、心理治療所及心理相關專業團體。

三、醫療法人、醫療或護理機構。

四、社會福利機構或團體。

五、社會工作師事務所。

訂定服務提供單位。

第五十三條  心理諮商服務提供單位其服務內容涉及心理師法之業務，應依心理師法第四十二條規定，由心理師、醫師或相關專業人員提供服務。

一、訂定服務提供者資格。

二、心理師法第四十二條明文規定，未取得臨床心理師或諮商心理師資格，擅自執行臨床心理師或諮商心理師業務者，處二年以下有期徒刑，得併科新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰金。但醫師或在中央主管機關認可之醫院、機構於醫師、臨床心理師、諮商心理師指導下實習之下列人員，不在此限：

（一）大學以上醫事或心理相關系、科之學生。

（二）大學或獨立學院臨床心理、諮商心理所、系、組或相關心理研究所主修臨床心理或諮商心理之學生或自取得碩士以上學位日起三年內之畢業生。

護理人員、職能治療師、職能治療生、社會工作師或其他專門職業及技術人員等依其專門職業法律規定執行業務，涉及執行心理師法所定業務時，不視為違反前項規定。

從事心理輔導工作者，涉及執行第十四條第一項第二款至第四款所定業務，不視為違反第一項規定。

第五十四條  心理諮商服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、訂定工作與督導流程。

二、提供書面、電話，以及面談等諮商途徑。

三、製作個案紀錄。

 

一、訂定服務提供單位應遵循事項。

二、為使專業人員在服務過程中，有所依循與規範，爰規定應訂定明確的工作與督導流程，藉以確保服務品質，提升工作效率與效能；同時有助於降低風險，減少失誤及簡化工作程序。

三、第二款主要利用多元選擇途徑，促進老人心理諮商服務的普及性與可近性。

第六節  社區式日間照顧服務

節名

第五十五條  社區式日間照顧服務內容如下：

一、生活照顧。

二、生活自立訓練。

三、健康促進。

四、文康休閒活動。

五、提供或連結交通服務。

六、家屬教育及諮詢服務。

七、護理服務。

八、復健服務。

九、餐飲服務。

一、係參酌內政部九十五年度補助委託中華民國老人福利推動聯盟辦理之「日間照顧中心之現況檢討暨服務準則研擬計畫」訂定。

二、有別於機構式日間照顧，強調社區式日間照顧服務形式以社會模式（Social Model）為主，提供服務對象定期或不定期日間往返服務，以維持並促進老人生活自立、消除社會孤立感、延緩功能退化及提升生活品質。

第五十六條  社區式日間照顧服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、醫療法人、醫療或護理機構。

三、老人福利、身心障礙福利機構。

四、公益社團法人、財團法人、社會福利團體、社區發展協會、照顧服務勞動合作社。

五、社會工作師事務所。

訂定服務提供單位。

第五十七條  社區式日間照顧服務提供單位應依下列規定配置工作人員：

一、護理人員或社會工作人員至少一人。

二、照顧服務員：

（一）失能老人日間照顧服務：每照顧十人應置一人；未滿十人者，以十人計。

（二）失智症老人日間照顧服務：每照顧六人應置一人；未滿六人者，以六人計。

（三）失智、失能混合型老人日間照顧服務：每照顧八人應置一人；未滿八人者，以八人計。

第五十五條第七款、第八款之服務項目，應聘專任或特約護理人員、物理治療師（生）、職能治療師（生）等提供服務。

一、訂定服務提供單位之人員配置。

二、日間照顧服務著重在生活照顧與訓練、文康休閒、交通服務與諮詢，故照顧人力除社會工作人員或護理人員之外，以照顧服務員為主。其中，考量失能、失智及混合型老人日間照顧中心，不同失能類型與程度的照顧品質及服務成本與推展的可行性，參考日本「指定居宅服務等人員、設備及營運相關基準」及美國日間服務對職員比例要求，明訂服務照顧顧服務員配置比例。

三、明定護理及復健服務，應由護理人員、物理治療師（生）、職能治療師（生）等提供。

 

第五十八條 社區式日間照顧服務提供單位之設施設備應符合下列規定：

一、建築物應符合建築法及相關法令規定。

二、日間照顧服務應有下列空間，且樓地板面積平均每人達八平方公尺以上。

（一）多功能活動室。

（二）無障礙衛浴設備。

（三）餐廳。

（四）午休設施或寢室，且不得設於地下樓層。

（五）簡易廚房。

三、必要時得提供失智症老人適當、獨立空間，給予個別化服務。

四、機構附設之日間照顧服務，其設施設備應遵循機構之相關規定。

一、參酌內政部95年度補助中華民國老人福利推動聯盟辦理之「日間照顧中心之現況檢討暨服務準則研擬計畫」訂定。

二、平均每人應有之樓地板面積部分，經參酌以下規定，並考量老人活動量、空間需求及成本因素下，為促進社區式日間照顧服務的在地化、普及化，折衷建議樓地板面積平均每人八平方公尺：

（一）我國身心障礙福利服務機構設施及人員配置標準第九條第二款規定：「…日間服務機構……，樓地板面積以收容人數計算，平均每人不得少於六點六平方公尺」。

（二）老人福利機構設立標準第五條規定：老人福利機構設日間照顧設施者，應設有多功能活動室、餐廳、廚房、盥 洗衛生設備及午休設施。 日間照顧設施之樓地板面積，平均每人應有十平方公尺以上。

（三）護理機構設置標準第八條之設置標準附表護理之家機構：總樓地板面積中規定設有日　　間照護者，按登記提供服務量計，平均每人應有十平方公尺以上（不包括車庫及宿舍面積）。

三、失智症老人的主要照顧重點，強調患者的認知、記憶、溝通能力退化情形，爰強調必要時提供個別化照顧服務。

四、考量衛政與社政單位主管之機構，所附設日間照顧服務各有其設置標準，故設施設備遵循其原相關規定辦理。

第五十九條  社區式日間照顧服務每日同一服務時間，以不超過四十人為原則；提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、訂定工作與督導流程。

二、製作個案紀錄。

為使專業人員在服務過程中，有所依循與規範，爰規定應訂定明確的工作與督導流程，藉以確保服務品質，提升工作效率與效能；同時有助於降低風險，減少失誤及簡化工作程序。

 

第七節  社區式餐飲服務

節名

第六十條  社區式餐飲服務提供內容如下：

一、社區定點用餐服務。

二、視服務對象需求，提供個別性飲食。

訂定服務內容。

第六十一條　社區式餐飲服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、醫療法人、醫療或護理機構。

三、老人福利、身心障礙福利機構。

四、公益社團法人、財團法人、社會福利團體、社區發展協會、照顧服務勞動合作社。

五、餐館業及其他餐飲業。

一、訂定服務提供單位。

二、參照「公司行號營業項目代碼表」F大類「批發、零售及餐飲業」：

（一）餐館業：從事中西各式餐食供應點叫後，立即在現場實用之行業。

（二）其他餐飲業：從事伙食包作、辦桌及外燴等。

 

第六十二條　社區式餐飲服務提供單位得聘廚師或結合社區資源，並視需要結合營養師提供服務；且應配置必要且合乎衛生要求之設施設備。

訂定服務提供單位得視當地資源狀況，聘請廚師或就近利用相關社區資源；並視服務對象需要結合營養師，提供個別性飲食，設計合適餐飲內容，維護飲食健康。

第六十三條�社區式餐飲服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、食物調理者應依食品衛生管理相關規定接受健康檢查。

二、提供營養均衡、衛生安全且每日變化之飲食。

三、每餐至少留一份檢體供檢驗用，並於攝氏七度以下冷藏保存四十八小時。

一、明訂服務提供單位應遵循事項。

二、訂定食物調理者應依食品衛生管理相關規定接受健康檢查，重點在於考量衛生問題，以期提供衛生安全且營養有變化的飲食。

三、訂定每餐供應之食物應自行保留檢體樣本一份，標明日期、餐次，冷藏於攝氏七度以下，保存兩天以備檢驗，確保老人用餐安全。

第八節  家庭托顧服務

節名

第六十四條  本法第十八條第八款所定家庭托顧服務，指由托顧家庭於其住所內，提供失能老人身體照顧服務、日常生活照顧服務及安全性照顧等服務，並依失能老人之意願及能力協助參與社區活動，及接受家庭托顧服務提供單位之督導；其主要服務內容如下：

一、身體照顧服務：包含協助如廁、沐浴、穿換衣服、口腔清潔、進食、服藥、翻身、拍背、簡易被動式肢體關節活動、上下床、陪同運動、協助使用日常生活輔助器具及其他服務。

二、日常生活照顧服務：包含換洗衣物之洗滌及修補、文書服務、餐飲服務、陪同或代購生活必須用品、陪同就醫或聯絡醫療機構、文康休閒，以及協助參與社區的活動等服務。

三、安全性照顧：注意異常狀況、緊急通報醫療機構、協助危機事故處理及其他相關服務。

係參酌美國奧瑞岡管理條例第四一一章：奧瑞岡州成人托顧家庭（Adult foster Homes, Oregon Administrative Rules Chapter 411, Division 050）訂定。

 

第六十五條 家庭托顧服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、醫療法人、醫療或護理機構。

三、老人福利、身心障礙福利機構。

四、公益社團法人、財團法人、社會福利團體、照顧服務勞動合作社。

五、社會工作師事務所。

訂定服務提供單位

第六十六條  家庭托顧服務提供單位應有專責督導人員；並視業務需要，得聘專任或特約行政人員、醫師、護理人員、社工人員，或其他工作人員。

為確保托顧家庭之服務品質，讓失能老人得到安全的照顧，爰明訂家庭托顧服務提供單位，應有專責督導人員綜理托顧家庭業務及行政管理；並視服務對象個別化需求，得結合相關人員提供服務。

第六十七條  家庭托顧服務提供單位結合之托顧家庭，應遵循下列事項：

一、服務人員應依法取得照顧服務員資格，並具備一千小時以上直接服務失能者之經驗。

二、需有符合照顧服務員資格之替代照顧者。

三、服務人員應檢具最近一年內合格包含法定傳染病之健康檢查證明文件；提供服務期間，每年需定期接受健康檢查。

四、每一托顧家庭服務人數，含托顧家庭之失能家屬不得超過四人；每日收托時間以十二小時為限，並不得提供夜間住宿服務。五、製作服務紀錄，並定期更新。

 

一、係參酌美國奧瑞岡管理條例第四一一章：奧瑞岡州成人托顧家庭（Adult foster Homes, Oregon Administrative Rules Chapter 411, Division 050）訂定。

二、托顧家庭性質為單獨在家提供失能者照顧服務，故申請時應提出符合規定之替代照顧者，以確保照顧品質且不影響服務對象之權益。

三、托顧家庭亦屬第一線提供失能老人親密性照顧者，與服務對象接觸頻繁，故申請時應提出一年內合格之健康檢查（應包含法定傳染病）證明；提供服務期間，每年需定期接受健康檢查。

四、為與機構式服務有所區隔，故規範不得提供夜間住宿服務。

五、內政部、衛生署九十二年會銜公告照顧服務員訓練實施計畫，其訓練時數僅核心課程五十小時、實習課程四十小時（含回覆示教十小時、臨床實習三十小時），實不足以應付托顧家庭之重任，故另需具備一千小時以上直接服務失能老人或身心障礙者之經驗。

第六十八條  托顧家庭應配置下列設施設備：

一、樓地板面積，平均每人應有八平方公尺以上；托顧家庭之私人空間不計算在內。

二、玄關及門，其淨寬度應在八十公分以上。

三、衛浴設備須有防滑墊、扶手等防止受傷的裝備，並保障個人隱私。

四、午休設施或寢室，且不得設於地下樓層，並應保障個人隱私。

五、建築物應有良好通風及充足光線。

六、提供基本且在有效期限內之急救箱。

係參酌美國奧瑞岡管理條例第四一一章：奧瑞岡州成人托顧家庭（Adult foster Homes, Oregon Administrative Rules Chapter 411, Division 050）訂定。

第六十九條  家庭托顧服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、提供服務前，協調托顧家庭與服務對象簽訂書面服務契約，明訂雙方之權利義務。

二、提供托顧家庭專業督導、支持服務。

三、訂定工作與督導流程：

（一）訂定明確之督導流程，並設計所需之督導紀錄表單。

（二）督導人員會同托顧家庭共同接案，並擬訂個別服務計畫。

（三）督導人員應定期電話訪問或家庭訪視托顧家庭，以瞭解服務對象需求變動情形，及托顧家庭之工作狀況。

（四）定期召開工作會報，並提供適當在職訓練或管道，以增進托顧家庭之服務能力。

四、製作個案管理、督導紀錄，並定期更新。

一、係參酌美國奧瑞岡管理條例第四一一章：奧瑞岡州成人托顧家庭（Adult foster Homes, Oregon Administrative Rules Chapter 四一一, DivisionO五O）訂定。

二、訂定工作與督導流程「應至少包括四目核心事項」，在於考量托顧家庭係在個別得家庭內提供服務，應訂定明確計畫，讓托顧家庭依循辦理，提供核心式服務，以維護服務品質，並確保民眾權益。

 

第九節  教育服務

節名

第七十條   教育服務內容如下：

一、老化教育。

二、代間學習教育。

三、退休前教育。

四、心理衛生教育。

五、生命關懷教育。

六、預防保健教育。

七、宗教人生教育。

九、其他教育服務。

一、訂定服務內容係參酌（一）呂寶靜教授八十四年「增進老人社會參與之政策規劃」；（二）教育部九十五年「邁向高齡社會老人教育政策白皮書」訂定。

二、為增進世代間互相理解與尊重，訂定老化教育與代間學習教育；而為協助老人適應老化的階段，退休前準備教育、心理衛生教育、預防保健教育及生命關懷教育不可或缺，讓老人學習如何做好退休準備，做好個人心理衛生與預防保健促進健康，甚至參加志願服務達到生命關懷；更透過死亡教育、宗教人生教育安排，達成老人自我超越的功能。

第七十一條  教育服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、老人福利、身心障礙福利機構。

三、公益社團法人、財團法人、社會團體、社區發展協會、照顧服務勞動合作社。

四、社會教育機構。

五、社區大學。

六、各級學校。

七、大眾傳播業。

 

一、訂定服務提供單位。

二、有關社會教育機構，依據社會教育法第五條，係指各級政府視其財力與社會需要，得設立或依權責核准設立下列各社會教育機構，包括：圖書館或圖書室、博物館或文物陳列室、科學館、藝術館、音樂廳、 戲劇院、紀念館、運動場所、兒童及青少年育樂設施、動物園及其他有關社會教育機構。

三、有關社區大學部分，依據終身學習法第三條第五款，係指在正規教育體制外，由直轄市、縣(市)主管機關自行或委託辦理，提供社區居民終身學習活動之教育機構。

第七十二條�教育服務提供單位應結合具各該學科專門知識，或實務經驗者提供服務。

為鼓勵並積極推廣老人教育服務，訂定服務提供單位應結合具各該學科專門知識，或實務經驗者提供服務。

第七十三條  教育服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、課程設計應具創新、多樣性。

二、製播老人相關廣播、電視節目時，應兼顧老人不同之語言需求。

三、編印老人相關出版品時，應考量適合老人閱讀之字體大小。

四、推廣教育或建教合作時，應避免不當營利。

五、提供多元的服務管道，並加強師資的培訓。

一、訂定服務提供單位應遵循事項。

二、考量老人生、心理需求，不僅在課程設計上，應著重創新、多樣外，有關老人不同語言需求與適合老人閱讀之字體大小亦相當重要。

三、為提供老人健康安全的學習環境，應避免不當營利而造成老人財產之損失。

四、目前我國老人教育的師資缺乏專業化的培訓，許多教學者在教學過程中摸索，亟需透過教育及再教育的方式，提升老人教育從業人員及相關單位規畫活動能力，以提升老人教育專業服務品質。

第十節  法律服務

節名

第七十四條  法律服務內容如下：

一、老人權益法律諮詢。

二、老人保護法律服務。

三、轉介法律扶助資源。

四、宣導法律常識。

 

一、係參酌李開敏等翻譯之「老人福利服務－第十六章法律服務」訂定。

二、老人遭受家人的疏忽或虐待較不易為人所察覺，其居家安全甚為重要。是以服務內容著重在老人權益保障與老人保護之法律服務、資源轉介以及法律常識宣導等，以落實各項保護措施，保障其生命財產安全。

第七十五條�法律服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、老人福利機構或團體。

三、公益社團法人、財團法人、社會團體。

四、法律相關團體。

五、大專校院法律系所。

六、律師事務所。

訂定服務提供單位。

 

第七十六條  第七十四條第一款、第二款之服務，應由依相關法令取得律師或具律師應考資格者為之。

 

一、訂定第七十四條第一款、第二款服務提供者資格。

二、參考專門職業及技術人員高等考試律師考試規則，中華民國國民具有下列資格之一者，得應本考試：

（一）公立或立案之私立專科以上學校或經教育部承認之國外專科以上學校法律、法學、司法、財經法律、政治法律科、系、組、所畢業，領有畢業證書者。

（二）公立或立案之私立專科以上學校或經教育部承認之國外專科以上學校相當科、系、組、所畢業，領有畢業證書，並曾修習民法、商事法、公司法、海商法、票據法、保險法、民事訴訟法、非訟事件法、仲裁法、公證法、強制執行法、破產法、國際私法、刑法、少年事件處理法、刑事訴訟法、證據法、行政法、證券交易法、土地法、租稅法、公平交易法、智慧財產權法、著作權法、專利法、商標法、消費者保護法、社會福利法、勞工法或勞動法、環境法、國際公法、國際貿易法、英美契約法、英美侵權行為法、法理學、法學方法論等學科至少七科，每學科至多採計三學分，合計二十學分以上，其中須包括民法、刑法、民事訴訟法或刑事訴訟法，有證明文件者。

（三）普通考試或相當於普通考試之特種考試法院書記官考試及格後任法院書記官擔任審判紀錄、財務、民事執行職務，或檢察署書記官擔任偵查紀錄，或行政執行署、處擔任行政執行職務四年以上，有證明文件者。

（四）高等檢定考試法務相當類科及格者。

第七十七條  法律服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、兼顧當事人合法權益及公共利益。

二、基於誠信、公平、理性及良知，提供服務。

參考律師倫理規範，訂定服務提供單位應遵循事項。

第十一節  交通服務

節名

第七十八條  提供失能老人使用下列服務，所需之交通接送服務：

一、就醫服務。

二、社區保健服務。

三、社區醫護服務。

四、社區復健服務。

五、輔具服務。

六、日間照顧服務。

七、家庭托顧服務。

八、其他社區式服務。

訂定交通服務內容。

第七十九條  交通服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、醫療法人、醫療或護理機構。

三、老人福利、身心障礙福利機構。

四、公益社團法人、財團法人、社會團體。

五、公路汽車、市區汽車、計程車、遊覽車客運業及小客車租賃業。

一、訂定服務提供單位。

二、依據人民團體法第四條規定，人民團體分為職業團體、社會團體、政治團體三種。

一、參照「公司行號營業項目代碼表」G大類「運輸、倉儲及通信業」：

（一）公路汽車客運業：依公路法之規定，凡在核定路線內，以公共汽車運輸旅客為營業者。

（二）市區汽車客運業：依公路法之規定，凡在核定區域內，以公共汽車運輸旅客為營業者。

（三）計程車客運業：依公路法之規定，凡在核定區域內，以小客車出租載客為營業者。

（四）遊覽車客運業：依公路法之規定，凡在核定區域內，以遊覽車包租載客為營業者，含遊覽車專辦交通車業務。

（五）小客車租賃業：依公路法之規定，以小客車租與他人自行使用為營業者。

第八十條  交通服務提供服務單位應設置綜合督導服務業務執行及管理人員；並配置必要之設施設備。

 

一、明訂服務提供單位應配置人力及必要之設施設備。

二、為提供優質的交通服務品質，服務提供單位應設置綜理督導服務業務執行及管理人員。

第八十一條  交通服務之駕駛員應持有職業駕駛執照、無前科、身心健康、無不良嗜好。

為確保行車安全，明訂提供服務之駕駛員資格。

第八十二條  交通服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、提供交通接送相關資訊，供民眾選擇服務之參考。

二、接受民眾事前預約申請租用車輛時，應秉持公平公開原則。

三、應有服務控管與查核機制。

四、每次出車需列冊記錄。

五、應有駕駛員進用及管理機制。

六、應依主管機關之核定收費，不得另立名目向服務對象加收任何費用。

七、車型、車齡應依規定辦理，並定期車輛維修保養與清潔維護機制。

八、應投保車輛第三責任險及乘客險。

訂定服務提供單位應提供最新資訊、秉持公平原則外，服務的管控與查核、車輛保養與維護、車齡的限制、投保車險與乘客險及出車記錄等，以提供有品質、安全無虞的交通服務。

第十二節  退休準備服務

節名

第八十三條  退休準備服務內容如下：

一、財務規劃。

二、退休後的生涯規劃。

三、健康促進。

四、退休前、後之心理調適。

五、休閒生活安排。

六、居住安排。

七、社會參與。

 

一、參酌（一）李開敏等翻譯之「老人福利服務－第十五章屆齡準備退休計劃」；（二）呂寶靜教授八十六年「台灣地區民眾從事老年準備之初探」；（三）邱天助八十二年「教育老年學」訂定。

二、退休前有目的、有計畫、有系統的規劃與安排，包括金錢、健康與休閒、居住安排及社會參與等，選擇最適合自己生活方式，俾利老年生活過得安適、尊嚴。

第八十四條  退休準備服務由下列單位提供：

一、直轄市、縣（市）主管機關。

二、醫療法人、醫療或護理機構。

三、老人福利、身心障礙福利機構。

四、公益社團法人、財團法人、社會團體。

五、退休前所屬之服務單位。

六、社區大學。

七、社會教育機構。

八、各級學校。

訂定服務提供單位。

 

第八十五條  退休準備服務提供單位除應遵循第二條規定外，並應辦理以下事項：

一、提供充足的退休準備相關資訊。

二、提供創新、多樣服務選擇。

訂定服務提供單位應遵循事項。

第十三節